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    澧县人民政府关于印发澧县妇女儿童发展规划2016-2020年的通知
    发布日期2017/4/7 17:15:00      作者佚名      来源本站原创

    澧政发20174号

    各镇人民政府街道办事处县直有关单位

    现将澧县妇女儿童发展规划2016-2020年印发给你们请认真贯彻执?#23567;?/P>

    澧县人民政府

    2017年4月5日

    澧县妇女儿童发展规划2016-2020年

    妇女是创造人类文明和推动社会发展进步的一支伟大力量妇女发展是社会发展的重要标志也是衡量社会进步的重要尺度儿童是国家的未来民族的希望是实现现代化宏伟目标的中坚力量为适应经济社会发展需要培养和造就社会主义现代化人才充分发挥人才资源的作用依照中华人民共和国宪法中华人民共和国未成年人保护法湖南省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法的基本原则根据中国妇女发展纲要2011-2020年中国儿童发展纲要2011-2020年湖南省妇女发展规划2016-2020年湖南省儿童发展规划2016-2020年湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和常德市妇女儿童发展规划2016-2020年的要求特制定本规划

    一指导思想和基本原则

    一指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三?#23567;?#22235;?#23567;?#20116;?#23567;?#20845;中全会精神以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持?#20843;?#20010;全面战略布局贯彻创新协调绿色开放共享发展新理念在促进经济社会发展进程中落?#30340;?#22899;平等基本国策贯彻落实儿童优先原则保障妇女儿童合法权益优化妇女儿童发展环?#24120;?#25552;高妇女儿童整体素质促进妇女儿童与经济社会同步协调发展

    二基本原则

    1.坚持以人为本促进妇女儿童全面发展从妇女儿童生存发展的利益需求出发着力解决关系妇女儿童切身利益的现实问题努力实现妇女儿童在身心健康文化教育经济参与决策管理社会保障法律保护和环境优化等方面的发展

    2.坚?#24092;?#22899;平等儿童优先促进社会和谐发展注重社会公平完善和落实促进有利于妇女儿童发展的法规政策构建和谐文明进步的文化氛围营造优良的社会环?#24120;?#20419;进社会和谐发展

    3.坚持统筹兼顾促进妇女儿童事业与经济社会协调发展保障儿童利益最大化为所有儿童创造公平的社会环?#24120;?#20445;障所有儿童享有平等的权利与机会加大对农村及贫困地区妇女儿童发展的支持力度通过制度建设资金?#24230;?#39033;目开发等措施缩小城乡区域妇女儿童在生活水平文化教育社会保障和福利等方面的差距

    4.坚持妇女儿童参与促进妇女儿童与经济社会同步发展依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利引导和支持妇女在推动社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设的实践中实现自身的进步与发展创造有利于儿童参与的社会环?#24120;?#40723;励支持儿童参与家庭社会和文化生活畅通儿童表达的渠道重视吸收采纳儿童的意见

    二总体目标

    坚?#24092;?#22899;平等基本国策促进妇女全面发展促进两性和谐发展促进妇女与经济社会同步发展保障妇女平?#35748;?#26377;基本公共卫生服务生命质量和健?#37011;?#24179;明显提高平?#35748;?#26377;受教育的权利和机会受教育程度?#20013;?#25552;高平等获得经济资源和参与经济发展经济地位明显提升平等参与社会事务管理参政水平不断提高平?#35748;?#26377;社会保障社会福利水平显著提高平等参与环境决策和管理发展环境更为优化保障妇女合法权益的政策体系更加完善合法权益得到切实保障

    完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生保障制度提高儿童身心健?#37011;?#24179;促进基本公?#27493;?#32946;服务均等化保障儿童享有更高质量的教育扩大儿童福利范围建立和完善适度普惠的儿童福利体系提高儿童工作社会化服务水平创建儿童友好型社会环?#24120;?#23436;善保护儿童的政策体系和保护机制依法保护儿童合法权益

    三发展领域主要目标和策?#28304;?#26045;

    一妇女儿童与健康

    1.主要目标

    妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务妇女的人均预期寿命延长孕产妇系?#24443;?#29702;率达90%以?#24076;?#23381;产妇住院?#32622;?#29575;城市达到99%农村达到96%以上孕产妇死亡率控制在17/100000以下逐步缩小城乡区域差距降低流动人口孕产妇死亡?#30465;?#22919;女常见病定期?#35206;?#35206;盖率城市达到90%以?#24076;?#20892;村达到85%以上提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率降低死亡?#30465;?#22919;女艾滋病感染率和性病感染?#23454;?#21040;较好控制孕产妇艾滋病?#33539;?#21644;乙肝检测率?#30452;?#36798;到90%以?#24076;?#24863;染艾滋病?#33539;?#21644;乙肝的孕产妇?#20843;?#29983;儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上降低孕产妇中重度贫血患病?#30465;?#25552;高妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓?#30465;?#20445;障妇女享有避孕节育知情选择权减少非意愿妊娠降低人工流产?#30465;?#32946;龄妇女计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到90%以?#24076;?#35745;划生育?#36136;?#24182;发症发生率控制在1以下提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例

    ?#29616;?#22810;发致残的出生缺陷发生率逐步下降减少出生缺陷所致残?#30149;?#23156;儿和5岁以下儿童死亡率?#30452;?#25511;制在5和8以下降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡?#30465;?#20943;少儿童意外伤害所致死亡和残疾?#30465;?#38450;控儿童常见疾病和艾滋病?#33539;尽?#32467;核病乙肝等重大传染性疾病纳入国家免疫规划的疫苗接种率以镇街道为单位达到95%以上新生儿破伤风发病率以县为单位控制在1以下低出生体重发生率控制在4%以下0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下降低中小学生贫血患病?#30465;?岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下,低出生体重发生率降低到5%以下提高中小学生身体素?#30465;?#25511;制中小学生视力不良龋齿超重/肥胖营养不良发生?#30465;?岁以下儿童肥胖发生率控制在3%以下3岁以下儿童系?#24443;?#29702;率和7岁以下儿童保健覆盖率均达到80%以?#24076;?#20445;健覆盖率城市达到90%以上农村达到70%以上降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病?#30465;?#25552;高适龄儿童性与生殖健康知识普及?#30465;?#20943;少环境污染对儿童的伤害

    2.策?#28304;?#26045;

    1加大妇幼卫生工作力度优化卫生资源配置增?#20248;?#26449;和边远地区妇幼卫生经费?#24230;?#36827;一步完善基层妇幼卫生服务体系加强妇幼卫生人才配备和培养

    2加强妇幼卫生服务体系建设设置1所政府举办的服务标准化妇幼保健机构加强县镇街道村社区三级妇幼卫生服务网络建设完善基层妇幼卫生服务体系二级以上综合医院设置儿科增加儿童医院数量加强儿科医生数量配?#31119;?#25552;高儿童医疗卫生服务能力在儿科儿童保健人员职?#30772;?#23450;方面给予政策倾斜

    3加大妇女常见病防治力度普及妇女常见病防治知识知识普及覆盖率达到80%建立妇女常见病定期?#35206;?#21046;度实施农村适龄妇女两癌免费检查重点民生实事项目扩大两癌检查救助覆盖范围

    4预防和控制艾滋病性病传播将预防艾滋病?#33539;?#21644;乙?#25991;?#23156;传播纳入妇幼保健日常工作强化预防艾滋病?#33539;?#21644;乙?#25991;?#23156;传播综合服务

    5提高妇女营养水平预防和治疗孕产妇贫血

    6提高妇女精神卫生服务水平建立覆盖城乡功能完善的精神卫生防治和康复服务网络开展妇女产后抑郁症预防早期发现及干预开展反对针对妇女暴力行为的医疗干预服务

    7加强流动妇女卫生保健服务完善流动妇女管理机制和保障制度逐步实现流动妇女享有与流入地妇女同等的卫生保健服务

    8引导和鼓励妇女参加经常性体育锻炼加强对妇女体育健身活动的科学指导提高妇女健身意识积极发展城乡社区体育鼓励妇女经常参加体育锻炼加强对老年妇女残疾妇女体育活动的指导?#22836;?#21153;

    9加强儿童保健服务和管理建立儿童早期发展培训示范基地加强爱婴医院建设管理推进儿童医疗保健科室标准化建设逐步扩展基本公共卫生服务项目中的儿童保健服务内容将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系

    10完善出生缺陷防治体系落实出生缺陷防治办法将其纳入各级政府目标管理考?#22235;?#23481;提高婚前医学检查率城市不低于80%农村不低于70%加强孕产期合理营养与膳食指导健全产前?#35206;?#35786;断网络提高网络机构诊断服务能力加强新生儿疾病?#35206;?#35786;断治疗和跟踪随访扩大?#35206;?#30149;种先天性甲状腺功能减低症新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病?#35206;?#29575;达到85%以?#24076;?#26032;生儿听力?#35206;?#29575;达到65%以?#24076;?#25552;高?#27675;?#30149;例治疗率和康复?#30465;?#21152;大出生缺陷防治知识宣传力度

    11加强儿童疾病防治及相关科学技术研究扩大免疫规划范围加强疫苗冷链系统建设和维护规?#23545;?#38450;接?#20013;?#20026;以城乡社区为重点普及儿童健康基本知识降低新生儿窒息肺炎和先天性心脏病等的死亡?#30465;?#35268;范儿科诊疗行为鼓励儿童专用药?#36153;?#21457;和生产

    12预防和控制儿童意外伤害制定实施多部门合作的儿童意外伤害综合干预行动计划将安全教育纳入学校教育教学计划建立健全学校及幼儿园的安全卫生保健管理制度和校园伤害事件应急管理机制建立完善儿童意外伤害监测系统和报告制度提高灾害和紧急事件中保护儿童的意识和能力为受灾儿童提供及时有效的救助服务

    13改善儿童营养?#32431;?#23436;善和落实支?#24092;?#20083;喂养的相关政策积极推行母乳喂养开展科学喂养合理膳食与营养素补充指导加强医疗卫生人员技能培训预防和治疗营养不良贫血肥胖维生素D缺乏性佝偻病等儿童营养性疾病实施贫困地区儿童营养改善项目继续推行中小学生营养改善计划

    14提高儿童身体素?#30465;?#21512;理?#25165;?#23398;生学习休息和娱?#36136;?#38388;保证学生睡眠时间和每天一小时校园体育活动鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节假?#38556;?#23398;生开放完善并落实学生健康体检制度和体?#22987;?#27979;制度建立学生体质健康档案

    15加强对儿童的健康指导和干预开展家庭育儿技能培训加强托幼机构和中小学校卫生保健管理帮助儿童养?#23665;?#24247;行为和生活方?#20581;?#21152;强儿童视力听力和口腔保健工作严禁向儿童出售烟酒和违禁药品预防和制止儿童吸烟酗酒和成瘾物?#36866;?#29992;

    16构建儿童心理健康公共服务网络儿童医院精神专科医院精神卫生中心和有条件的妇幼保健机构设儿童心理科门诊配备专科医师学校设心理咨询室配备专职心理健康教育教师开展精神卫生专业人员培训

    17加强儿童生殖健康服务将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系增?#26377;?#19982;生殖健康服务机构数量加强能力建设提供适合适龄儿童的服务满足其咨询与治疗需求

    18保障儿童?#31216;E?#29992;品安全完善婴幼儿?#31216;E?#29992;品的检测标准和质量?#29616;?#20307;系建立婴幼儿?#31216;?#23433;全监测检测和预警机制加强农村地区?#31216;?#24066;场监管严厉打击制售假冒伪劣?#31216;?#30340;违法犯罪行为加强婴幼儿用品玩具生产销售和儿童?#21355;?#35774;施运营的监管健全儿童玩具儿童用品等的缺陷产?#27675;?#22238;制度

    19加大环境保护和治理力度控制和治理大气水土壤等环境污染以及工业生活和农村面源污染加强饮用水源保护确保主要?#24535;?#24615;有机污染物和主要重金属铅镉等暴露水平符合标准

    二妇女儿童与教育

    1.主要目标

    教育工作全面贯彻性别平等原则性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现均衡配置教育资源缩小城乡差距区域差距校际差距提高教育质量和效益全面提升学生的综合素质和能力提高学校标准化建设水平减少薄弱学校数量促进0-3岁儿童早期综合发展基本普及学前教育学前三年毛入园率达到85%公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量占到幼儿园总数的50%以上女童平等接受学前教育九年义务教育巩固率达到99%女童平等接受九年义务教育消除女童辍学现象确保流动儿童平等接受义务教育保障残疾儿童接受义务教育普及高中阶段教育毛入学率达到98%女性平等接受高中阶段教育女性平等接受高等教育高等学校女性学课程普及程度提高扩大中等职业教育的规模提高办学水平和教育质量提高妇女接受职业学校教育和职?#23548;?#33021;培训的比例主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限达到11年彻底消除青壮年妇女文盲

    2.策?#28304;?#26045;

    1在教育政策和规划的制定修订执行及评估中增?#26377;?#21035;视角落实性别平等原则

    2切实保障女童平等接受学前教育提高农村学前教育普及程度资助贫困家庭女童残疾女童接受普惠性学前教育着力保证留守女童入园

    3确保适龄女童平等接受义务教育加大对教育法义务教育法等法律法规的宣传力度提高?#39029;?#20445;障女童接受义务教育的守法意识和自觉性

    4保障女性平等接受高中阶段教育满足农村和贫困地区女生接受高中阶段教育的需求保障女生不因家庭经济困难和个人生活困难辍学逐步分类推进中等职业教育免除学杂?#36873;?/P>

    5提高女性接受高等教育的水平提高女性主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例多渠道多?#38382;?#20026;贫困和残疾女大学生提供资助

    6满足妇女接受职业教育的需求坚持职业学校教育与职业培训并举为失学大龄女童提供补偿教育组织失业妇女接受多?#20013;问?#30340;职业培训合理设置残疾妇女职业教育专业

    7提高妇女终身教育水平构建灵活开放的终身教育体系鼓励妇女接受多?#38382;?#30340;继续教育支持用人单位为从业妇女提供继续教育的机会

    8促进妇女参与社区教育整合优化社区教育资源发展多样化社区教育模式满足妇女个性化的学习和发展需求

    9继续扫除妇女文盲继续深化扫盲和扫盲后的继续教育加大扫除女性青壮年文盲工作力度

    10加大女性技术技能人才培养力度完善科技人才政策建立多层次多渠道的女性科技人才培养体系

    11落实教育优先发展战略切实保证经济社会发展规划优先?#25165;?#25945;育发展财政资金优先保障教育的?#24230;?#20844;共资源优先满足教育和人力资源开发需要鼓励社会力量兴办教育不断扩大社会资源对教育的?#24230;?/P>

    12依法保障儿童受教育的权利组织和督促适龄儿童入学接受义务教育采取有效措施防止其辍学耐心教育帮助品行有缺点学习有困难的学生不得违反法律和国家规定开除或变相开除学生

    13促进基本公?#27493;?#32946;服务均等化坚持基本公?#27493;?#32946;的公益性和普惠性加快建立城乡一体化的教育发展保障机制和基本公?#27493;?#32946;服务体系均衡配置教育资源实行统一的城乡义务教育经费保障机制加快义务教育标准化学校建设和全面改薄进程消除城市义务教育大班额?#34180;?#20892;村学校大通铺问题建立县域内公办义务教育学校教师县管校聘及校长教师?#25351;?#20132;流制度

    14普及高中阶段教育优化高中阶段学校布局扶持集中连片特困地区和民族地区高中学校建设继续办好示范高中推进特色高?#23567;?#32508;合高中建设推动普通高中多样化特色化发展完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度率先对建档立卡家庭困难学生实施普通高中免除学杂?#36873;?/P>

    15大力发展职业教育实施卓?#34903;?#19994;院校建设计划和特色专业体系建设计划支持中高等职业院校改善基本办学和实习实训条件建设开放型公?#24067;?#33021;实训基地支持区域性行业性公共实训中心建设支持技工院校改革发展逐步分类推进中等职业教育免除学杂费工作

    16积极开展0-3岁儿童科学育儿指导积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构以幼儿园和社区为依?#26657;?#20026;0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导加快培养0-3岁儿童早期教育专业化人才

    17提升学前教育发展水平加快发展公办幼儿园实施第二轮学前教育三年行动计划鼓励利用中小学布局调整乡镇区划调整后的?#25381;?#20844;共资源改建成幼儿园每个镇街道至少办好一所公办中心幼儿园大村独立建园小村设分园或联合办园人口分散地区提供灵活多样的学前教育服务支持民办幼儿园提供普惠性服务

    18确保受人口流动影响儿童平等接受义务教育坚持以流入地政府管理为主以全日制公办中小学为主解决流动儿童就学问题制定实施流动儿童义务教育后在流入地参加升学考试的办法

    19关爱留守儿童全面建立家庭政府学校尽职尽责社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系加快农村寄宿制学校建设优先满足留守儿童住宿需求

    20保障特殊困难儿童接受义务教育权利落实孤儿残疾儿童贫困儿童就学资助政策加快发展特殊教育建立1所特殊教育学校扩大残疾儿童随班就读普通学校特教班?#22270;?#23487;制残疾学生的规模为流浪儿童有?#29616;?#19981;良行为的儿童和有轻微违法犯罪行为但又不够刑事处罚的儿童平等接受义务教育创造条件提升特殊教育普?#20843;?#24179;和教育质量

    21全面推进素质教育树立科学的教育观全面贯彻教育方针坚持面向全体学生促进学生德智体美全面发展提高学生的学习能力实践能力创新能力社会适应能力和思想道德素?#30465;?#31185;学文化素?#30465;?#20581;?#37011;省?/P>

    22加强和改进学校思想道德教育坚持育人为本德育为先把社会主义核心价值体系融入教育全过程把德育渗透于教育教学各个环节贯穿于学校教育家庭教育和社会教育各个方面

    23提高儿童科学素养水平开展多?#20013;问?#30340;科普和社会实践活动利用科?#25112;?#32946;基地和青少年科技教育基地等资源为儿童提供科学实践的场所和机会建立校外科学实践活动与学校课程相衔接的机制加强校内外结合的儿童科普网络建设建立和巩固一支专兼职相结合的儿童科普?#28216;?/P>

    24推进教育综合改革改革人才培养模?#20581;?#25512;进管办评分离构建现代学校制度体系贯彻落实考试招生制度改革鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务

    25加强教师?#28216;?#24314;设建立师德建设长效机制构建以优质中小学实践基地为基础教师发展中心为纽带的教师培养培训体系做好公?#35759;?#21521;师范生培养使公?#35759;?#21521;师范毕业生成为义务教育阶段乡村教师补充的主渠道

    26全面推进教育现代化和信息化提高农村中小学校接入互联网的比例扩大优质教育资源覆盖面基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系

    27建设民主文明和谐平等安全的友好型学校建立尊师爱生的师生关系加强安全?#22836;?#21046;教育制定完善校园欺凌的预防和处理制度措施保障学生参与学校事务的权利创造有利于学生身体健康的学习生活条件提供安全饮用水和卫生厕所改善寄宿制学校学生?#31243;?#21644;住宿条件

    28完善学校收费管理与监督机制完善学校收费管理办法规范学校收费行为和收费资金使用管理

    三妇女与经济

    1.主要目标

    保障妇女平?#35748;?#26377;劳动权利消除就业性别歧?#21360;?#22919;女占从业人员比例保持在40%以?#24076;?#22478;镇单位女?#28304;?#19994;人数逐步增长男女非农就?#24503;?#21644;男女收入差距缩小?#24739;?#33021;劳动者中的女性比例提高高级专?#23548;?#26415;人员中的女性比例达到30%以?#24076;?#20445;障女职工劳动安全降低女职工职业病发病率确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权妇女贫困程度明显降低

    2.策?#28304;?#26045;

    1加大妇女经济权利的保障力度深入研究供给侧结构性改革和经济发展新常态背景下产业结构调整和产业升级对女性就业带来的挑战制定和完善保障妇女平等参与经济发展平?#35748;?#26377;劳动权利的政策

    2消除就业中的性别歧?#21360;?#28145;入研究实施全面两孩政策对妇女就业等方面带来的新挑战加大劳动保障监察执法力度依法查处用人单位和职业中介机构的性别歧?#26377;?#20026;

    3扩大妇女就业渠道提高中小企业?#22836;?#20844;有制企业吸纳妇女就业的能力引导妇女积极参与实施大众创业万众创新行动计划通过互联网+等多种方式鼓励妇女创业强化对就?#36947;?#38590;妇女的就业援助

    4促进女大学生充?#24535;?#19994;加强面向高校女大学生的就业指导培训?#22836;?#21153;开展女大学生创业培?#23548;?#23413;化服务

    5为就?#36947;?#38590;妇女创造有利的就业条件按规定落实公益性岗位政策和社会保险补贴培训补贴创业担保贷款贴息等就业创业扶持政策扶持大龄残疾等就?#36947;?#38590;妇女就业支持生育妇女重返工作岗位

    6改善妇女就业结构多渠道引导?#22836;?#25345;农村妇女向非农产业有序转移加强对妇女的职?#23548;?#33021;培训提高初?#23567;?#39640;级技能劳动者中的女性比例

    7全面落?#30340;?#22899;同工同?#36749;?#24314;立健全科学合理的工资收入分配制度?#28304;?#20107;相同工作付出等量劳动取得相同?#22270;?#30340;劳动者用人单位要支付同等劳动报?#36749;?/P>

    8保障女职工职业卫生安全广泛开展职业病防治宣传教育加强职业病危害的管理与监?#20581;?#23558;女职工特殊劳动保护作为劳动保障监察和劳动安全监督的重要内容禁止?#25165;?#22899;职工从事禁忌劳动范围的劳动减少女职工职业病的发生

    9保障女职工劳动权益不断完善女职工劳动保护政策规范企业用工行为提高企?#36947;?#21160;合同签订率推进已建工会的企业签订并履行女职工权益保护专项集体合同依法处理侵犯女职工权益案件

    10保障农村妇女土地权益落实和完善保障农村妇女土地权益的相关政策纠正与法律法规相冲突的村规民约

    11提高农村妇女经济收入保障农村妇女享有各项农业补贴开展便于农村妇女参与的实用技术培训和职?#23548;?#33021;培训帮助农村留守妇女?#22836;?#20065;妇女多?#20013;问?#21019;业就业

    12加大对贫困妇女的扶持力度制定有利于贫困妇女的扶贫措施帮助支持农村贫困妇女实施扶贫项目创业担保贷款?#35748;?#30446;资金向城乡符合政策规定条件的贫困妇女倾斜引?#35745;?#22256;妇女积极参与精准脱贫行动计划到2020年实现脱贫

    四妇女参与决策和管理

    1.主要目标

    积极推动有关方面严格落实女性在各级人大代表政协委员以及人大政协常委中的比例要求县级党委人大政府政协领导班子中至少各配备1名女干部并逐步增?#21360;?020年县政府工作部门领导班子中至少配备1名女干部20%的镇街道有女党政正职镇街道党政领导班子中至少有1名以上女干部逐步提高镇街道党政领导班子各配备1名以上女干部的比例到2020年重要岗位女性数量和各级党政正职女干部配备数要在2016年基础上有所增加加大对优秀年轻女干部的培养选拔力度县级党政机关中35岁以下的处级女干部30岁以下科级女干部在同级干部中的比例要逐步增?#21360;?#21040;2020年女干部占干部?#28216;?#24635;数的比例不低于全国全省平均水平不断拓宽基层女干部来源县级后备干部?#28216;?#20013;的女干部比例达到20%以?#24076;?#26449;委会成员中女性比例达到33%以?#24076;?#26449;委会主任中女性比例达到6%以?#24076;游?#20250;成员中女性比例保持在50%左右在村居代表推选中保证妇女代表占三分之一以上企业董事会监事会职代会中女性比例逐步提高

    2.策?#28304;?#26045;

    1制定和完善促进妇女参与决策和管理的相关政策积极推动有关方面采取措施提高人大政协常委中的女性比例提高人大代表政协委员村居民委员会中的女性比例及候选人中的女性比例

    2为妇女参与决策和管理创造良好社会环境开展多?#20013;问?#30340;宣传提高全社会的性别平等意识

    3提高妇女参与决策和管理的意识及能力面向妇女开展宣传培训不断提高妇女民主参与意识和能力加大对基层女干部的培训力度

    4完善干部人事制度和公务员管理制度在公务员录用事业单位工作人员公开招聘及各类人员培训考核奖励交流选拔晋升等各环节保障妇女不受歧视保证妇女平等权利

    5加大培养选拔女干部力度建立培养选拔女干部情况动态监督机制将落实情况纳入各级各部门年度绩效考?#22235;?#23481;推动一定比例的女干部?#34903;?#35201;部门关键岗位担任主要领导职务注重从基层生产一线培养选拔女干部逐步提高后备干部?#28216;?#20013;女干部的比例

    6推动妇女参与企业经营管理深化企业人事制度改革使更多妇女进入企业的董事会监事会和管理层

    7推动妇女广泛参与基层民主管理完善村居委会等基层组织民主选举制度完善以职工代表大会为基本?#38382;?#30340;民主管理制度保障企事业职工代表大会女代表比例与女职工比例相适应

    8拓宽妇女参与决策和管理的渠道在制定涉及公众利益和妇女权益的重大决策?#20445;?#20805;分听取女性人大代表女性政协委员和妇女群众的意见和建议大力开展多?#20013;问?#30340;参政议政活动为妇女参与决策和管理提供机会

    9提高妇联组织参与决策和管理的影响力充分发挥妇联组织代表妇女参与社会事务的民主决策民主管理和民主监督的作用充分吸收妇联组织参与有关妇女重大公共政策的制定重视妇联组织在培养推荐女干部和优秀女性人才以及推动妇女参政议政等方面的意见和建议

    五妇女儿童与社会保障

    1.主要目标

    提高妇女儿童享有社会保障的水平城乡生育保障制度进一步完善生育保险覆盖所有用人单位妇女生育保障水平稳步提高基本医疗保险制度覆盖城乡妇女医疗保障水平稳步提高妇女养老保障覆盖面逐步扩大继续扩大城镇个体工商户和灵活就业妇女的养老保险覆盖面大幅提高城乡居民基本养老保险妇女参保?#30465;?#22919;女参加失业保险的人数符合法规要求失业保险待遇水?#34903;?#27493;提高有劳动关系的女性劳动者工伤保险待遇有保障妇女养老服务水平提高以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上扩大儿童福利范围推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变保障儿童享有基本医疗卫生服务提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平为贫困和大病儿童提供医疗救助基本满足流动和留守儿童基本公共服务需求满足孤儿生活教育医疗和公平就业等基本需求通过家庭寄养和收养帮助孤儿回归家庭提高0-6岁残疾儿童抢救性康复?#30465;?#20943;少流浪儿童数量?#22836;?#22797;性流浪增加孤儿养护流浪儿童保护和残疾儿童康复的专业服务机构数量建立1所具有养护医疗康复教育技能培训等综合功能的儿童福利机构和1所流浪儿童救助保护机构保障受艾滋病影响儿童?#22836;?#21009;人员未满18周岁子女的生活教育医疗公平就业等权利

    2.策?#28304;?#26045;

    1加强妇女社会保障法制建设贯彻落实社会保险法为妇女普遍享有生育保险医疗保险养老保险失业保险和工伤保险提供法制保障

    2完善生育保障制度推进生育保险用人单位全覆盖逐步合并实施生育保险和城镇职工医疗保险完善城乡生育保障制度

    3确保城乡妇女享有基本医疗保障建立统一的城乡居民基本医疗保险制度整合城镇居民医保新农?#29616;?#24230;管理和经办资源

    4完善覆盖城乡的养老保险制度完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度促进商业保险与社会保险补充保?#38556;?#34900;?#21360;?#25353;?#23637;?#23478;统一部署实现职工基础养老金全国统筹逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准

    5进一步完善失业保险制度提高失业保险覆盖率和统筹层次切实保障女性失业者的失业保险合法权益

    6保障女性劳动者的工伤保险合法权益扩大工伤保险覆盖范围加大执法力度确保各项工伤保险待遇的落实

    7完善城乡社会救助制度建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制对符合救助条件的妇女进行救助

    8倡导社会力量参与救助大力支持和规范社会组织和公民的救助活动鼓励社会组织开展公益活动多方动员社会资源为困难妇女提供救助

    9保障老年妇女享有基本养老服务建立健全社会养老服务体系加大老龄事业?#24230;?#21457;展公益性社区养老机构加强养老服务?#28216;?#30340;专业化建设提高社区的养老照护能力?#22836;?#21153;水平

    10为残疾妇女提供社会保障多渠道保障残疾贫困妇女的基本生活加强残疾人福利机构和康复服务机构建设建立残疾人综合服务设施推进残疾妇女社区康复

    11提高面向儿童的公共服务供给能力和水平完善基本公共服务体系增加财政对儿童福利的?#24230;?#36880;步实现儿童基本公共服务均等化

    12保障儿童基本医疗完善儿童基本医疗保障逐步提高儿童医疗保障水平减轻患病儿童家庭医疗费用负担

    13提高儿童医疗救助水平加大对大病儿童和贫困家庭儿童的医疗救助对贫困家庭儿童孤儿残疾儿童参加医保个人缴纳部分按规定予以补贴

    14扩大儿童福利范围完善城乡居民最低生活保障制度通过分类施保提高贫困家庭儿童生活水平逐步提高农村义务教育寄宿制学校家庭经济困难学生生活补助标准扩大补助范围

    15建立健全孤儿保障制度落实孤儿社会保障政策帮助有劳动能力的适龄孤儿就业完善艾滋孤儿救助机制建立受艾滋病影响儿童?#22836;?#21009;人员未成年子女的替代养护制度

    16完善孤儿养育?#22836;?#21153;模?#20581;?#21152;强儿童福利机构建设全面提高儿童福利机构的管理服务水平探索适合孤儿身心发育的养育模?#20581;?#20005;格规范孤儿收养制度规范家庭寄养鼓励社会助养建立和完善家庭寄养和?#36164;?#30417;护养育的监?#20581;?#25903;持和评估体系

    17建立完善残疾儿童康复救助制度?#22836;?#21153;体系建立0-6岁残疾儿童登记制度对贫困家庭残疾儿童基本康复需求按规定给予补贴优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复以专业康复机构为骨干社区为基础家庭为依托建立残疾儿童康复服务体系增强残疾儿童生活自理能力社会适应能力和平等参与社会生活的能力

    18加强流浪儿童救助保护工作完善流浪儿童救助保护网络体系提高流浪儿童救助保护工作专业化和社会化水平鼓励并支持社会力量保护和救助流浪儿童

    19建立和完善流动儿童和留守儿童服务机制积极稳妥推进户籍制度和社会保障制度改革逐步将流动人口纳入经济社会发展规划建立16周岁以下流动儿童登记制度完善以社区为依?#26657;?#38754;向流动人口家庭的管理?#22836;?#21153;网络坚持政府主导把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容落实县镇街道属地责?#21361;?#24378;化民政等有关部门的监?#34903;?#23548;责?#21361;?#20581;全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制强化家庭监护主体责?#21361;?#20999;实保障农村留守儿童合法权益

    六妇女儿童与环境

    1.主要目标

    男女平等基本国策进一步落实形成两性平等和谐的家庭和社会环境性别平等原则在环境与发展文化与传?#20581;?#31038;会管理与家庭?#35748;?#20851;政策中得到充分体现完善传媒领域的性别平等监管机制开展基于社区的婚姻家庭教育和咨询建立平等文明和谐稳定的家庭关系鼓励和引导妇女做和谐家庭建设的推动者开展托?#20303;?#20859;老家庭服务为妇女更好地平衡工作?#22270;?#24237;责任创造条件营造尊重爱护儿童的社会氛围消除对儿童的歧视和伤害适应城乡发展的家庭教育指导服务体系基本建成儿童?#39029;?#32032;质提升家庭教育水平提高为儿童提供丰富健康向上的文化产品保护儿童免受网络手机游戏广告图书和影视中不良信息的影响培养儿童阅读习惯增加阅读时间和阅读量90%以上的儿童每年至少阅读一本图书增加县镇街道两级儿童教育科技文化体育娱乐等课外活动设施和场所坚持公益性提高利用率?#22836;?#21153;质量鼓励城乡社区配备专兼职社会工作者或通过政府购买社会工作机构服务的方式引导社会力量参与为儿童提供社工服务到2020年至少建立1个妇儿活动中心全面解决农村饮水安全问题降低水污染对妇女健康的危害农村人口自来水普及率达到80%以上农村集中式供水受益人口比例提高到85%左右城市污水处理率达到85%以?#24076;?#22478;市垃圾无害化处理率达到100%农村卫生厕所普及率提高到75%城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应倡导妇女参与生态建设践行低碳生活引导农村妇女积极参与农村垃圾治理和?#35272;?#23478;园建设提高妇女预防和应对灾害风险的能力满足妇女在减灾中的特殊需求90%以上的城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供游戏娱乐教育卫生社会心理支持和转介等服务的儿童之家保障儿童参与家庭生活学校和社会事务的权利保障儿童享有闲暇和娱乐的权利儿童?#31216;E?#29992;品和玩具的质量抽查不合格的企业整改复查合格率为100%大型?#21355;?#35774;施定检率为100%学校儿童活动场所等进出口交通标示设置率为100%

    2.策?#28304;?#26045;

    1大力宣传妇女在推动经济社会发展中的积极作用在新闻出版广播影视以及文学艺术等领域充分展示妇女参与和推动经济社会发展进步的成就价值和?#27605;ף?#22823;力宣传妇女中的先进模范人物

    2加强?#28304;?#23186;的正面引导和管理加强新闻媒体对妇女工作的正面宣传和舆论引导提高媒体决策和管理者及从业人员的社会性别意识

    3提高妇女运用媒体获取知识和信息的能力支持和促进农村和贫困流动残疾等妇女使用媒体和通信传播技术鼓励民间机构和企业等运用各类信息通信技术帮助农村和贫困地区妇女获得信息?#22836;?#21153;

    4营造平等和谐的家庭环境大力弘扬传统家庭美德树立先进的性别文化倡导文明健康科学的生活方式和男女共同承担家庭责任

    5深入开展家庭教育指导服务和宣传活动普及家庭教育知识帮助?#39029;?#26641;立科学的教育理念引导?#39029;?#25509;受家庭教育指导服务?#22270;?#24237;教育实践活动有效吸纳妇女参与家庭教育研究推广家庭教育成果

    6大力推进社区公共服务体系建设发展面向家庭的公共服务为夫妻双方兼顾工作?#22270;?#24237;提供支持发展公共托幼服务为婴幼儿家庭提供支持强化城乡社区儿童服务功能提高家务劳动社会化程度

    7减少环境污染对妇女的危害完善环境监测和健?#23548;?#27979;数据库加强对环境污染的控制和治理提高生活垃圾减量化资源化和无害化水平加强清洁能源的开发利用加大?#28304;?#20107;有毒有害作业妇女健康的保护力度

    8组织动员妇女积极参与生态建设和环境保护开展多层次多?#38382;?#30340;生态和环境保护宣传教育活动增强妇女生态文明意识提高妇女参与生态建设和环境保护的主动性

    9建立健全农村饮水安全保障体系继续推进农村饮水安全巩固提升工程建设加强运行管理落实管护主体加强水源保护和水?#22987;?#27979;确保工程长期发?#26377;?#30410;

    10提高农村卫生厕所的普及程度大力宣传农村改厕的重要意义鼓励农民自觉改厕加强对农村改厕工作的技术指导?#22836;?#21153;将改厕纳入新农村建设规划改厕成效纳入政府年度工作考核范围

    11推动城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应在场馆商场等公共场所的建设规划中?#26377;?#21035;视角进行公共厕所的男女使用需求和效率的分析研究充分考虑妇女生理特点确定合理的男女厕位比例

    12在减灾工作中体?#20013;?#21035;意识根据妇女特殊需求在减灾工作中对妇女提供必要的救助?#22836;?#21153;提高妇女预防和应对灾害的能力加强对灾区妇女的生产自救和就业指导

    13将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系普遍建立各级家庭教育指导机构所有中小学校建立?#39029;?#23398;校或家庭教育指导服务点培养合格的专兼职家庭教育工作?#28216;?#21152;大公共财政对家庭教育指导服务体系建设的?#24230;?#40723;励和支持社会力量参与家庭教育工作

    14开展家庭教育指导和宣传实践活动多渠道多?#38382;中?#26222;及家庭教育知识确保儿童?#39029;?#27599;年至少接受2次家庭教育指导服务参加2次家庭教育实践活动加强家庭教育研究促进研究成果的推广和应用

    15为儿童成长提供良好的家庭环境倡?#35745;?#31561;文明和睦稳定的家庭关系提倡?#25913;?#19982;子女加强交流与沟通预防和制止家庭?#25353;?#24573;视和暴力等事件的发生

    16创造有益于儿童身心健康的文化环境引导各类媒体制作和传播有益于儿童健康成长的信息增强文化产品的知识性趣味性积极组织适合儿童的文化活动大力培育儿童文化?#25918;ơ?#21152;强文化市场监管加大查处传播淫秽色情?#21672;薄?#26292;力封建?#23381;?#21644;伪科学的出版物及儿童玩具饰品的力度

    17规范与儿童相关的广告和商业性活动严格执行相关法规政策禁?#40723;?#20083;代用品广告宣传限制规范与儿童有关的产品服务广告及烟酒广告播出依法规范和限制儿童参加商业性演出和活动

    18为儿童健康上网创造条件在公益性文化场所和儿童活动场所建设公共电子阅览室社区公益性互联网上网服务设施对儿童免费或优惠开放推?#26032;?#33394;上网软件互联网上网服务营?#20826;?#25152;严格实行消费者实名登记制不得?#24066;?#26410;成年人进入加大对黑网吧的打击力度家庭和学校加强对儿童上网的引导

    19净化校园周边环境在学校周边?#20255;?#22797;杂地区设立?#20255;?#23703;进行巡逻向学校幼儿园派驻保安员校园附近严格按规定设交通警示标志和安全设施派民警或协管员维护地处交通复杂?#33539;?#30340;小学幼儿园周边道路的交通秩序加强对校园周边商业网点和经营场所的监管校园周边200米以内禁设网吧游戏厅娱?#27542;?#25152;

    20加大儿童活动设施建设将儿童活动设施和场所建设纳入地方经济社会发展规划增加彩票公益金对儿童活动设施和场所的?#24230;?#21152;大对农村地区儿童活动设施场所建设和运行的扶持力度各类文化科技体育等公益性设施和场所对儿童免费或优惠开放开辟专门供儿童活动的区域加强爱国主义教育基地建设

    21强化城乡社区儿童服务功能切实加大城乡社区儿童之家建设力度建立和运行社区儿童服务和保护体系整合社区资源建设儿童活动场所配备专兼职工作人?#20445;?#20026;儿童及其家庭提供服务

    22为儿童阅读图书创造条件推广面向儿童的图书分级制增加社区图书馆和农村流动图书馆数量公共图书馆设儿童阅览?#19968;?#22270;书角农家书屋配备一定数量的儿童图书广泛开展图书阅读活动鼓励和引导儿童主动读书

    23保障儿童的参与和表达权利将儿童参与纳入儿童事务和儿童服务决策过程畅通儿童参与和表达渠道增加儿童社会实践机会鼓励儿童参与力所能及的社会事务和社会公益活动提高儿童的社会参与能力

    24增强儿童生态环保意识创建生态文明宣传教育阵地开展生态文明宣传教育鼓励儿童积极参与生态文明建设

    25加强儿童社会工作者?#28216;?#24314;设强化对儿童工作人员的社会工作能力培训积极发挥社会工作专业人才在为儿童提供服务维护儿童权益方面的作用

    七妇女儿童与法律保护

    1.主要目标

    不断完善促进男女平等的政策体系加强对规范性文件的性别平等审查不断完善保护儿童的规范性文件和工作机制贯彻落实保护儿童的法律法规政策儿童优先和儿童最大利益原则妇女依法维护自身合法权益的意识和能力不?#26174;?#24378;依法保障儿童获得出生登记和身份登记出生人口性别比升高趋势得到遏制出生人口性别比趋向合理完善儿童监护制度保障儿童获得有效监护中小学生普遍接受法治教育法律意识自我保护意识和能力明显增强预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为禁止对儿童实施一?#34892;问?#30340;暴力严厉打击强奸拐卖妇女和组织?#31185;取?#24341;诱容留介绍妇女卖淫等?#29616;?#20405;害妇女人身权利的犯罪行为预防和制止针对妇女的家庭暴力保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益保障妇女依法获得法律援助和司法救助依法保护儿童合法财产权益禁止使用童工未满16周岁儿童和对儿童的经济剥削保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助预防未成年人违法犯罪降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重实现公检法司在儿童刑事案件中的跨部门合作进一步满足儿童身心发展的特殊需要

    2.策?#28304;?#26045;

    1不断完善保障妇女合法权益的政策体系针对妇女权益保障中的突出问题推动制定和完善相关政策

    2建立健全地方政策体系性别平等评估机制对?#20013;?#25919;策中与性别平等原则?#29615;?#30340;内容进行清理确保性别平等理念得到体现

    3保障妇女有序参与公共政策制定引导和鼓励广大妇女通过多种途径参与公共政策制定发表意见和建议拓展妇联组织和其他妇女组织参与公共政策制定的途径广泛听取其意见和建议

    4支持和配合各级人大开展对维护妇女合法权益相关法律法规的执法检查深入了解法律法规执行中的问题提出解决问题的意见和建议

    5广泛深入宣传保障妇女合法权益的法律知识加大普法力度将保障妇女合法权益法律知识的宣传教育纳入全民普法规划

    6加强社会性别理论培训将社会性别理论纳入司法和执法部门常规培训课程提高司法和执法人员的社会性别意识

    7提高妇女在司法和执法中的影响力鼓励和推荐符合条件的妇女担任人民陪审员鼓励和推荐有专业背景的妇女担任人民检察院特约检察员或人民监督员

    8严厉打击组织?#31185;取?#24341;诱容留介绍妇女卖淫犯罪活动

    9加大反对拐卖妇女的工作力度坚持预防为主防治结?#24076;?#25552;高全社会的反拐意识和妇女的防范意识加强被解救妇女身?#30446;?#22797;和回归社会的工作

    10预防和制止针对妇女的家庭暴力加强对反家庭暴力法的宣传教育和贯彻落实完善预防和制止家庭暴力多部门合作以及预防制止救助一体化工作机制县级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所

    11有效预防和制止针对妇女的性骚扰建立健全预防和制止性骚扰的政策和工作机制加大对性骚扰行为的打击力度用人单位采取有效措施防?#26500;?#20316;场所的性骚扰

    12维护婚姻家庭关系中的妇女财产权益依照有关法律规定在审理婚姻家庭?#22270;?#25215;案件中体?#20013;?#21035;平等在离婚案件审理中考虑婚姻关系存续期间妇女在?#23637;?#23478;庭上?#24230;?#30340;劳动妇女离婚后的生存发展以及抚养未成年子女的需要实现公平补偿

    13维护农村妇女在村民自治中的合法权益保障妇女依法行使民主选举民主决策民主管理民主监督的权利镇人民政府及街道办发现报?#25512;?#22791;案的村民自治章程村规民约征地补偿安置分配方案等重大事项有与国家法律法规和相关政策相?#25191;?#21547;有歧视妇女或损害妇女合法权益内容的应及时予以纠正

    14及时受理侵害妇女权益案件依照有关法律规定对涉及妇女个人隐私的案件在诉讼过程中采取措施使受害妇女免受二次伤害

    15依法为妇女提供法律援助提高法律援助的社会知晓?#30465;?#36827;一步扩大法律援助覆盖面健全完善法律援助工作网络鼓励和支持法律服务机构社会组织事业单位等为妇女提供公益性法律服务和援助

    16依法为妇女提供司法救助依法为符合条件的涉法涉诉妇女提供司法救助实行诉讼费的缓交减交或免交对因受犯罪侵害而陷入生活困境的妇女实行救助保障受害妇女的基本生活

    17完善保护儿童的政策体系和工作机制推进儿童福利学前教育家庭教育等工作清理修改?#29616;?#19982;保护儿童权利不相适应的政策增强保护儿童相关政策的可操作性

    18加强法治宣传教育提高家庭学校社会各界和儿童本人保护儿童权利的法治观念责任意识和能力

    19加强执法监?#20581;?#26126;确执法主体强化法律责?#21361;?#23450;期开展专项执法检查加强对执法人员儿童权益保护知识?#22270;?#33021;培训增强儿童权益保护观念提高执法水平

    20落实儿童出生登记制度提高社会各界对出生登记的认识完善出生登记相关制度和政策加强部门协调和信息共享简化规范登记程序

    21消除对女童的歧?#21360;?#23459;传性别平等观念增强全社会性别平等意识建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制提高农村生育女孩家庭的经济社会地位加大对利用B超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度

    22建立完善儿童监护监?#34903;?#24230;提高儿童?#25913;?#21644;其他监护人的责任意识建立儿童家暴?#25353;?#38382;题强制报告制度探索建立可操作的监护权干预和转移办法依法剥夺?#29616;按?#20799;童的监护人的监护资格

    23保护儿童人身权利加强社会?#20255;?#32508;?#29616;?#29702;严厉打击强奸拐卖绑架?#25353;?#36951;弃等侵害儿童人身权利的违法犯罪行为和组织?#36130;取?#35825;骗儿童犯罪的刑事犯罪严厉打击利用儿童进行扒窃乞讨卖艺卖淫等违法犯罪行为保护儿童免遭一?#34892;问?#30340;性侵犯建立受暴力伤害儿童问题的预防强制报告反应紧?#26412;?#21161;和治疗辅导工作机制探索建立儿童庇护中心加强预防和打击拐卖儿童犯罪的宣传教育提高儿童及其?#39029;?#38450;拐意识和能力为被解救儿童提供身?#30446;?#22797;服务妥善安置被解救儿童禁止用人单位招用未满16周岁儿童禁止介绍未满16周岁的儿童就业建立健全监督?#22836;?#26426;制严厉打击使用童工的违法行为严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年工的保护规定禁止?#25165;?#26410;成年工从事过重有毒有害等劳动或危险作业依法保护儿童的隐私权

    24加强儿童财产权益保护依法保障儿童的财产收益权和获赠权知识产权继承权一定权限内独立的财产支配权

    25健全儿童权益保障网络为儿童提供专业化维权服务有效保障儿童合法权益确保各级法律援助机构优先提供儿童法律援助进一步扩大儿童法律援助覆盖面提高儿童依法维权的意识和能力促进学校社会家庭对维护儿童权益的认识和实践能力

    26贯彻未成年人保护法推进未成年人案件办理专门化加快建设公安机关办理未成年人案件专门机构或落实专门人员

    27完善涉嫌违法犯罪的儿童处理制度对涉嫌违法犯罪的儿童贯彻教育感化挽救的方针坚持教育为主?#22836;?#20026;辅的原则依法从轻减轻或者免除对违法犯罪儿童的处罚贯彻落实未成年人刑事案件诉讼程序

    28完善具有?#29616;?#19981;良行为儿童的矫治制度建立家庭学校社会共同参与的运作机制加强对具有?#29616;?#19981;良行为儿童和有轻微违法犯罪行为但又不够刑事处罚儿童的教育和管理探索专门学校教育和行为矫治的有效途径?#22836;?#27861;保障专门学校学生在升学就业等方面的同等权利做好社区矫正未成年人的帮教工作

    四组织实施

    县妇女儿童工作委员会负责规划实施的组织协调工作各成员单位要建立健全规划实施的工作机制加大妇女儿童事业发展所需经费的?#24230;?#24182;随经济增长同步增?#21360;?#35201;针对规划实施中的重点和难点问题?#25165;?#19987;项经费保证目标如期实现要动员社会力量多渠道筹集资金支持妇女儿童事业发展建立政府主导多部门合作全社会参与的工作机制共同做好规划实施工作建立目标管理责任制将规划主要目标纳入相关部门机构和社会团体的目标管理和考核体系考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容健全报告制度各有关部门每年向县妇女儿童工作委员会和上级主管部门报告规划实施情况县妇女儿童工作委员会每年向上级妇女儿童工作委员会报告本地规划实施总体情况健全会议制度定期召开妇女儿童工作委员会全体会议汇报交流规划实施的进展情况健全监测评估制度明确监测评估责?#21361;?#21152;强监测评估工作对规划实施情况实行分级监测评估建立妇女儿童?#32431;?#30417;测系?#24120;?#21046;定切实可?#23567;?#31185;学规范的监测评估方?#31119;?#20840;面动态监测妇女儿童发展?#32431;z?#24314;立定期报送和评审制度健全规划监测评估机构搞好终期评估各有关部门向统计部门报送年度监测数据向县妇女儿童工作委员会提交年度中期和终期评估报告

    澧县人民政府办公室

    2017年4月5日印发

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