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    澧县人民政府关于印发澧县全民健身实施计划2016-2020年的通知
    发布日期2017/10/19 17:07:00      作者佚名      来源本站原创

    LXDR201700010

    澧政发201710号

    各镇人民政府街道办事处县直及省市驻澧有关单位

    现将澧县全民健身实施计划2016-2020年印发给你们请认真贯彻执?#23567;?/P>

    澧县人民政府

    2017年10月19日

    澧县全民健身实施计划2016-2020年

    为进一步发展全民健身事业提高群众身体素质和健康水平根据国务院关于印发全民健身计划2016-2020年的通知国发201637号湖南省人民政府关于印发湖南省全民健身计划2016-2020年的通知湘政发201625号和常德市人民政府关于印发常德市全民健身计划2016-2020年的通知常政发201715号精神结合我县实际制定本计划

    一总体要求

    一指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三?#23567;?#22235;?#23567;?#20116;?#23567;?#20845;中全会及全国卫生与健康大会精神紧紧围绕?#20843;?#20010;全面战略布局和党中央国务院决策部署及健康中国建设要求大力倡导人人热爱体育全民健身强体理念以增强人民体?#30465;?#25552;高健康水平和生活质量为根本目标?#26376;?#36275;人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点坚持以人为本改革创新依法治体确保基本多元促进注重实效的工作原则以建设全民健身公共服务体系为重点坚持体育事业公益性保障群众参与体育健身活动的合法权益奠定建设健康澧县体育强县的坚实基础

    二发展目标到2020年群众体育健身意识进一步增强参加体育锻炼人数明显增加群众身体素质稳步提高全民健身的教育经济和社会等功能与各项社会事业互相促进的局面基本形成体育消费水平进一步提高符合县情特色鲜明覆盖城乡内容完备惠及全民的全民健身公共服务体系日趋完善政府主导部门协调全社会共同参与的全民健身事业发展格?#25351;?#21152;明晰

    二主要任务

    一增强健身意识扩大健身人口提高健康水?#20581;?#26222;及健身知识宣传健身效果弘扬健身新理念增强群众健身意识借助全民健身日周月?#22836;?#23500;多?#23454;?#20307;育活动加强宣传倡导健康的生活方式努力营造全民健身的良好氛围使体育健身成为人们普遍推崇的生活方式有效扩大体育健身人口全县经常参加体育锻炼的人数达总人口数的39%以上努力提高群众体质健康水平群众国民体质测定标准合格以上人数达92%以上体?#39318;?#20917;明显改善

    二加强全民健身设施建设与管理方便群众就近就便健身按照配置均衡规模?#23454;?#26041;便实用安全合理的原则科学规划和统筹建设全民健身场地设施着力构建县镇街道村社区三级全民健身设施网络体系县城区按照点线面的建设原则推进城区西部全民健身中心工程建设实施体育中心田径场露天看台改造工程实现重大体育项目在县城区多点开花推进城区42.195公里慢行系统建设打造两横两纵体育健身步道线路实施社区学校公园景区和居民小区健身场地和设施建设工程实现城区体育设施和场地全履盖建设城区居民10分钟健身圈镇街道要打造体育特色小镇多功能运动场全民健身活动中心或活动室村社区要实施农民体育健身工程全民健身路径工程体育小广场工程等争取到2018年底前实现全县村社区文体小广场全覆盖到2020年力争全县人均体育场地面积达2平方米县城区建有规模适中的全民健身活动中?#27169;?0%以上的镇街道村社区建有便捷实用的公共体育健身设施新建社区的体育设施覆盖率达100%

    体育场地设施用地纳入城乡规划土地利用总体规划和年度用地计划新建居住区和社区要严格按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建全民健身设施确保与主体工程同步设计同步施工同步验收同步投入使用切实加强社区多功能运动场建设完善社区全民健身室外路径和行政村农民体育健身工程建设

    充分利用县内自然资源建设公共体育设施建设1个社区体育健身示范俱乐部1个职工健身示范基地1个户外健身营地等一批精品健身示范工程

    确保公共体育场地设施向社会开放逐步推动符合开放条件的机关学校和企事业单位的体育设施有序向社会开放实现体育资源共享各类公共体育设施应当根据其功能特点在一定时间?#22836;?#22260;内向社会低收费或免费开放公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理制度加强对公共体育设施的维护更新提高使用率?#20048;?#20844;共体育设施闲置浪费或被?#27675;?#25386;用

    三广泛开展全民健身赛事活动打造全民健身特色?#25918;ơ?#22240;时因地因需要坚持开展经常性普遍性趣味性的全民健身活动丰富活动供给大力开展健身走跑工间操骑?#23567;?#24466;?#20581;?#28216;泳球类广场舞等群众喜闻乐见简便易行的健身活动积极培育击剑赛车马术网球射击射箭电?#27891;?#25216;轮滑等具有消费引领特征的休闲体育运动项目大力扶持和推广武术太极拳广场健身舞健身气功龙舟等民间民俗传统体育运动项目

    打造群众体育?#25918;?#36187;事活动精心组织全民健身活动日全民健身周澧县干部职工体育活动等活动打造江澧水澹水湖王?#39029;?#27700;库曾家峪水库山太青?#20581;?#22825;供?#20581;?#21051;木山道绕城慢行系统户外健身路径4个具有澧县特色的全民健身活动?#25918;ơ?#24320;展一县一品全民健身主题特色?#25918;?#21019;建活动县城区继承传?#24120;?#21457;挥优势形成一项具有地方或民族特色有群众基础有文化底蕴的体育项目带动城区体育事业全面发展推进冰雪运动进社会大力发展大众冰雪健身体育休闲项目加强冰雪运动的专业性指导和培训支持一批有条件的企业和个人成立冰雪运动俱乐部或冰雪运动培训学校

    四健全全民健身体育社会组织提升发展活力加强体育总会建设积极发挥体育总会在指导开展全民健身活动方面的作用规范体育社会组织管理加强会员?#24179;?#35774;充分发?#26377;?#25919;管理网络社会团体网络体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身管理中的作用逐步健全全民健身体育社会组织力争80%以上的街道60%以上的镇设立体育组织城市社区普遍设立体育健身站点60%以上的农村社区设立体育健身站点形成覆盖面广包容量大的社会化全民健身组织网络

    五推进社会体育指导员?#28216;?#24314;设提高健身指导专业化水?#20581;?#20381;托体育院校教育培训机构体育健身俱乐部等在全县构建较为完善的培训基地优化社会体育指导员?#28216;?#32467;构落实培训经费创新培训方式提高培训质量不断发展壮大社会体育指导员?#28216;?#21147;争到2020年我县社会体育指导员达800人以上其中直接服务群众的社会体育指导员超过400人社会体育指导员的综合素质?#22836;?#21153;水平显著提高广泛组织优秀运动员教练员学校体育教师开展义务健身辅导培育全民健身骨干形成组织落实结构合理覆盖城乡服务到位的全民健身志愿服务?#28216;?/P>

    六突出全民健身发展重点促进均衡发展以提高青少年身体素质为目标将增强学生体质和培养学生的终身体育意识作为学校教育的基本目标和重要?#35745;?#20869;容全面实施国家学生体质健康标准广泛深入开展阳光体育运动?#20445;?#20445;证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动积极开展课余体育训练倡导科学健康的体育健身和生活理念不断提高青少年身体素?#30465;?#20805;分发挥各级老年人体育协会作用广泛开展经常性的老年人体育健身活动不断创新适合老年人特点的体育健身项目?#22836;?#27861;老年人活动中心应配置适合老年人健身的体育设施社区服务应兼顾老年人体育健身服务鼓励支持社会组织和个人举办老年人体育服务机构兴办体育健身设施健全残障人体育组织培养为残障人服务的体育教师和社会体育指导?#20445;?#23454;施助残健身工程?#20445;?#20026;残障人建设就近方便的体育健身设施为残障人参加体育活动提供便利特殊教育机构和普通学校要提供适合残障学生特点的体育健身与体育康复项目

    七加快全民健身服务业发展提高体育消费水?#20581;?#20805;分发挥全民健身对体育产业发展的推动作用扩大与全民健身相关的体育用品制造业体育竞赛表演业体育健身休闲业等体育产业门类的规模不断提高体育服务业在体育产业中的比重促进全民健身服务市场?#27604;?#21457;展从业人员明显增加服务更加规范初步形成健身休?#23567;?#20307;育康?#30784;?#22330;馆服务体育培训体育用品体育旅游等优势产业集群打造一批实力雄厚竞争力强的体育健身服务企业?#25918;ơ?#36880;步实施体医融合?#20445;?#24320;展运动康复医学慢病运动干预推广运动处?#20581;?#20581;身咨询服务增强群众投资健康的健身消费意愿

    八扩大全民健身对外交流引领全民健身开放发展结合我县全民健身的?#25918;?#29305;色积极开展全民健身交流合作搭建良好的交流平台鼓励探索建设跨区域的全民健身城市联盟促进镇街道间全民健身的横向带动发展全方位拓展区域互动交流深化与国际体育组织友好城?#23567;?#28207;澳台地区的合作交流推动澧县全民健身向更高层次发展

    三保障措施

    一加强组织领导强化政府公共体育服务职能各级各部门要把全民健身作为保障和改善民生工作的重要内容建立健全领导协调机制统筹协调全民健身事业发展推进创建全民健身模范县工作制度化建设把全民健身纳入国民经济和社会发展规划明确发展目标和保障措施细化工作任务和工作要求将全民健身工作纳入政府目标考核体系强化督促检查严格奖惩确保工作落实县体育行政主管部门要以群众体育为中?#27169;?#21152;强对全民健身工作的组织协调充实基本公共体育服务内容制定公共体育服务措施创新公共体育服务模式?#22836;?#27861;扩大公共体育服务覆盖面提升公共体育服务质量推进公共体育服务均等化要充分发挥工会共青团妇联等群团组织和各行各业社会各界的积极性形成推动全民健身事业发展的强大工作合力

    切实发挥政府主导作用通过健全政府主导部门协同社会共同参与的全民健身组织架构推动各项工作顺利开展以健康为主题整合宣传卫生计生文化教育民政养老残联旅游?#35748;?#20851;部门工作在镇街道层面探索建设健康促进中心和健康管理中心利用特有的自然资源采取政府社会投入相结合打造全民健身生态圈开发各类健身活动满足人们求新求知求奇求趣愉悦身心的目的

    二加强组织建设与管理完善保障条件加强全县及镇街道社区健身组织建设县城区须建有体育总会单项体育协会行业体育协会和职工农民老年人妇女残疾人少数民族等人群体育组织提高规范化建设水?#20581;?#21152;强基层综合性文化服务中心建设完善体育服务功能发挥组织协调作用带动镇街道群众体育活动全面开展

    城区体育以社区为重点加快推进街道和社区体育设施建设不断改善社区居民体育健身环境和条件提供基本公共体育服务街道办要整合辖区企事业单位学校的体育设施和体育人才等资源优势互补资源共享推动社会体育与职工体育学校体育共同发展提高社区公共体育服务能力推进社区全民健身综合服务平台建设做?#20581;?#26377;体育设施有健身组织有社会体育指导员有健身活动?#20445;?#19981;断提高社区居民生活质量

    农村体育以各镇为重点将发展农村体育事?#30340;?#20837;当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划统筹全民健身事业发展促进体育资源和公共体育服务均衡配置增强农村基层体育公共服务能力充分发挥镇街道综合文化站综合服务设施的作用利用好学校企事业单位的体育设施和体育人才资源在传统节日和农闲季节广泛开展农民体育活动

    三加大投入力?#21462;?#25353;照全民健身条例规定将全民健身工作纳入县国民经济和社会发展规划政府工作报告将全民健身工作相关经费纳入县财政预算并随着国民经济发展逐步增加对全民健身设施和重大全民健身活动的投入支持农村经?#20204;?#21457;达镇发展全民健身事业

    县体育行政主管部门应根据有关规定安排不低于70%的彩票公益金用于全民健身事业通过政府购买服务的方式积极引导体育场馆向社会实行免费和低收费开放县财政和审计部门加强监督和管理鼓励社会资本参与体育场馆建设与运营积极推广政府和社会资本合作PPP模式引领群众进行健身消费

    四建立全民健身评价体系认真执?#23567;?#22269;家体育锻炼标准全民健身条例湖南省全民健身条例等广泛开展体质测定达标活动通过国民体质评价体育工作评价,准确监测国民体质发展变化总结体育工作利弊得失为全县国民体?#23454;?#31283;步提升指引方向保障体育服务体系高效运转制定开展全民健身活动的相关规范和评价标准明确全民健身发展的评价指标和测评方法建立政府社会组织高校科研机构等多方组成的评价团队对经常参加体育锻炼人数全民健身设施建设数量全民健身活动开展学生在校锻炼社会体育指导?#22791;?#23548;与培训国民体?#22987;?#27979;以及学生体质达标与优秀?#23454;?#24773;况采用多层次多主体多方位的方式进行立体评价为提升我县全民健身发展水平提供科学依据

    五强化全民健身科技与媒体服务创新营造良好体育氛围制定并实施运动促进健康科技行动计划推广运动是良?#20581;?#31185;学运动和健康管理等理念提高全民健身方法和手段的科技含量逐步推动县镇两级国民体?#22987;?#27979;中?#27169;?#31449;升级改造打造全民健身科技服务精品工程研究制定并推广普及健身指导方案运动处?#34903;改ϣ?#24320;展运动风险评估科学健身指导提升全民健身科技服务水?#20581;?/P>

    实施互联网+全民健身行动计划推动移动互联网云计算大数据物联网等现代信息?#38469;?#25163;段与全民健身相结合促进全民健身工程升级换代开发健身网络平台软件系?#24120;?#19982;卫生计生部门?#27493;?#20849;享健康大数据满足健身人群对场地时间?#38469;?#25351;导健康数据以及虚拟健身社区等多方面的需要大力发展场馆APP智能可穿戴健康管理设备i健康体?#22987;?#27979;服务丰富全民健身活动内容和手段增加国民体?#22987;?#27979;网点开展我的体质我知道体?#22987;?#27979;活动建立全民健身基础数据统计体系结合居民健康档案建立居民体?#23454;?#26696;向具备条件的镇街道延伸为群众提供个性化的健身指导服务

    充分发挥电?#21360;?#24191;播报刊互联网等媒体的宣传作用普及体育健身知识提高公民科学健身素养借助各级各类体育赛事活动倡导健康生活方式在全社会努力营造爱健身会健身常健身的浓厚氛围打造全民健身体育电视节目娱乐化之路集结推出多?#31561;?#23089;乐与体育健身于一体的节目为大力开展全民健身创造良好舆论氛围

    六加强全民健身人才?#28216;?#24314;设树立新型全民健身人才观发挥人才在推动全民健身中的基础性先导性作用努力培养适应全民健身发展需要的组织管理研究健康指导志愿服务宣传推广?#30830;?#38754;的人才?#28216;?#22362;持自觉自愿和社会组织引导相结合鼓励社会体育指导?#26412;?#36817;就便挂靠健身站点开展健身指导服务逐步做到每个健身站点至少配备1名社会体育指导员为社会体育指导员开展工作提供必要的条件和便利激发其开展健身服务的积极性对高危险性体育项目的社会体育指导人?#20445;?#23454;施国家职业资格证书?#29616;?#21644;持证上岗制?#21462;?#40723;励和支持退役运动员通过职业技能培训拓宽就业渠道服务全民健身充分发挥其在社会体育指导员服务活动中的引领作用提高全民健身人才?#28216;?#30340;专业化水平?#22836;?#21153;质量组织优秀社会体育指导员体育教师体育院校学生深入社区机关学校宣讲普及全民健身科学知识传授健身技能广泛动员社会力量积极开展全民健身志愿服务活动努力建设以社会体育指导员为主体全社会广泛参与的全民健身志愿服务?#28216;?#21019;新全民健身志愿服务平台推广多元化服务项目形成全民健身志愿服务长效机制

    四组织实施

    一加强组织领导与协调各级各部门要建立工作协调机制明确部门责任制定年度推进计划全面落实本计划各项任务和要求县文体广新局要会同有关部门社会组织共同实施计划要认真履行职责积极探索全民健身工作的新思路新办法加强组织领导在政策保障人员配备资金投入监督奖励?#30830;?#38754;协调有关部门制定措施建立目标责任制签订责任书实行目标考核

    二严格过程检查与绩效?#35745;?#23558;本计划组织实施情况列入全县文明村镇文明单位?#35745;?#30563;导内容县文体广新局要会同有关部门不定期进行检查指导对本计划实施成效进行全面评估并将评估结果报县人民政府

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